Návrh EU Inc. měl usnadnit podnikání napříč Evropou. Státy ho ale osekaly

Přidejte si obsah Centrum.cz do oblíbených zdrojů pro Google hledání a Google zprávy

Sdílet

Dennívýzva

Evropa chce startupům usnadnit podnikání napříč jednotným trhem. Plánovaný 28. právní režim, tzv. EU Inc., ale už při vyjednávání naráží na odpor odborů i obavy členských států.

Návrh EU Inc. měl usnadnit podnikání napříč Evropou. Státy ho ale osekaly

Doba čtení 5 min

Článek byl publikován 03.11.2026 04:00

Evropa chce startupům usnadnit podnikání napříč jednotným trhem. Plánovaný 28. režim, tzv. EU Inc., ale už při vyjednávání naráží na odpor odborů i obavy členských států. Nový kompromis zachovává některé klíčové výhody pro firmy, jiné části návrhu však státy vypustily. Byznys varuje, že přílišné ústupky mohou z ambiciózního projektu udělat jen další sadu pravidel.

Členské státy EU se po několika týdnech vyjednávání shodly na společné pozici k návrhu EU Inc. Dohoda Rady EU ale nebyla jednoduchá a navíc se nejedná o finální verzi legislativy. Radu totiž ještě čeká jednání s Evropským parlamentem. Největší spory na úrovni členských států se vedly o zdanění zaměstnaneckých akcií a ochranu práv pracovníků.

Rada EU původní návrh Evropské komise zeštíhluje. Chce například vypustit plány na zavedení centrálního registru EU Inc. firem. Zároveň posiluje některé kontrolní mechanismy – státům dává možnost registraci firmy odmítnout v případě, že by mohla být zneužita pro praní špinavých peněz, financování terorismu a další druhy protiprávního jednání.

České ministerstvo chtělo návrh zablokovat

Státy se nakonec rozhodly zachovat také článek 79 o zaměstnaneckých opčních plánech (tzv. EU-ESO), který zástupci startupů považují za jedno z nejdůležitějších ustanovení návrhu.

Opční plány umožňují firmám nabídnout zaměstnancům podíl na jejím budoucím růstu. Zaměstnanci díky nim mohou v budoucnu získat akcie firmy za předem sjednanou cenu, a pokud hodnota společnosti vzroste, profitovat z jejich zhodnocení.

Původní znění z pera Evropské komise však kromě samotných podmínek opčních plánů obsahuje i ustanovení týkající se zdaňování takto získaných akcií. Neupravuje výši daně, která má zůstat v souladu s vnitrostátními zákony. Diskuze se však vedla o momentu zdanění, který Komise chtěla odložit až na prodej akcií.

Nařízení EU Inc. je chápáno jako předpis upravující vnitřní trh, pro jeho schválení v Radě je proto zapotřebí běžně kvalifikovaná většina. Daňová politika však zůstává pravomocí členských států, ve většině případů se proto o ní hlasuje jednomyslně.

Právě na tento rozpor poukazovalo české ministerstvo financí a kvůli daňové úpravě chtělo prosazovat hlasování jednomyslně. Takto vysoké kvórum by však mohlo celý návrh potopit, nebo minimálně vést k vypuštění příslušného ustanovení. Právní úprava by tak zůstala roztříštěná. Situaci popsaly například Seznam Zprávy.

Státy nechtějí prolamovat jednomyslnost

Ministerstvo financí však nakonec ze svých požadavků slevilo. Česko návrh podpořilo, i když se hlasovalo kvalifikovanou většinou a daňová úprava z textu nezmizela. Celkově však EU-ESO některých změn doznalo – Rada ho omezila pouze na malé a středně kapitalizované společnosti.

Diplomaté členských států otázku ohledně způsobu hlasování vyřešili prohlášením, které připojili k mandátu Rady pro vyjednávání s Evropským parlamentem. V něm zdůrazňují, že hlasování kvalifikovanou většinou dává smysl pro kontext nařízení EU Inc., ale v žádném případě nemůže být chápáno jako precedent pro prolamování jednomyslnosti v daňové oblasti do budoucna.

Na pozici českého ministerstva financí mohlo mít vliv i ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO), které má na přijetí legislativy zájem. Jde totiž ruku v ruce například s Hospodářskou strategií ČR. „Je třeba zdůraznit, že v žádné fázi jednání nebyla Česká republika proti návrhu a jeho filosofii, spíše se řešily legislativní podmínky a jejich správné nastavení,“ řekl redakci mluvčí MPO Tadeáš Provazník.

„Drahá Evropo, proč zabíjíš EU Inc.?“

Po zavedení univerzálního právního režimu pro firmy v EU dlouhodobě volají zástupci byznysu. Jednání Rady s napětím vyhlíželi a několik dní před ním se členské státy snažili přesvědčit, aby klíčová ustanovení návrhu zachovaly. Veřejným prostorem se šířil například otevřený dopis, ve kterém hlavní obhájci EU Inc. z řady startupů varovali před vykostěním návrhu.

Podle magazínu EU-Startups je výsledný mandát Rady EU pro evropský byznys pouze částečným důvodem k radosti. Za hlavní úspěch pokládá zachování EU-ESO, byť by jeho rozsah měl být omezen.

Zklamání naopak vyvolalo odebrání plánů na centrální registr firem vzniklých pod EU Inc. Pozice nadále počítá s registrací online, bez centrálního registru si však firmy budou pravděpodobně muset projít národními administrativními kolečky. Kampaň EU-INC (neplést s názvem nařízení, které je psáno EU Inc. – pozn. red.) upozorňuje, že tak může vzniknout 27 variant 28. režimu, což může vzhledem k záměru nařízení působit paradoxně.

Evropské „eseróčko“ má ulehčit podnikání napříč EU. Podle startupů je návrh vykuchaný

Jeden z nejočekávanějších návrhů je na světě. „EU inc.“, první součást tzv. 28. režimu, má přinést harmonizovaná pravidla pro firmy v EU a pomoct Evropě lépe konkurovat USA a Číně v inovacích.

„EU Inc. – opravit, nebo potopit!“

Rada se zabývala také ochranou práv zaměstnanců, konkrétně jejich možností podílet se na rozhodování a řízení společnosti. Podle základního návrhu by se firmy EU Inc. řídily pravidly země, ve které mají sídlo. Mohlo by tak nastat, že společnost zaměstnávající lidi v zemi se silnými právy zaměstnanců zvolí sídlo v jiném státě, jehož legislativa je v tomto ohledu méně přísná.

Rada proto navrhuje pojistku, která by státům umožnila uplatnit jejich pravidla pro zapojení zaměstnanců do řízení firmy i na společnosti EU Inc. se sídlem v jiné členské zemi, pokud zaměstnávají dostatečný počet pracovníků z daného státu. Její využití by však bylo dobrovolné.

Ani to ale evropské odbory nepovažují za dostatečnou ochranu. Evropská odborová konfederace (ETUC), která kvůli 28. režimu již dříve svolala protesty v Bruselu a Štrasburku s heslem „EU Inc. – opravit, nebo potopit!“, upozorňuje na riziko oslabování pracovních práv.

Českomoravská konfederace odborových svazů (ČMKOS), která je členem ETUC, úsilí EU o vytváření příznivých podmínek pro zakládání a rozvoj evropských obchodních společností podporuje. Stejně jako evropské odbory však nařízení o 28. režimu pokládá za rizikové.

Domnívá se, že návrh může oslabit kolektivní vyjednávání, práva zaměstnanců na účast ve správě společností či vést k sociálnímu dumpingu.

„Podle našeho názoru musí být případné zjednodušení podnikání doprovázeno jasnými a právně vymahatelnými pojistkami, které zabrání oslabování pracovních a sociálních práv. Podpora evropského podnikání a ochrana zaměstnanců nejsou protichůdné cíle,“ řekl redakci mluvčí právního oddělení ČMKOS Jan Čermák.

Čeká se na Evropský parlament

Členské státy svůj úkol odvedly. Nyní je na řadě Evropský parlament, kde se návrhem zabývá výbor pro právní záležitosti (JURI). Zatím není jasné, kdy by EP mohl svou pozici schválit.

Cílem EU však je, aby byla mezinstitucionální jednání uzavřena do konce roku. Byla k tomu vyzvána Evropskou radou, která tzv. 28. režim v závěrech říjnového summitu označila za jeden z klíčových právních předpisů v oblasti konkurenceschopnosti pro rok 2026.

Europoslanci: 28. režim musí zahrnovat i daně, jinak je to promarněná šance

EU jedná o nařízení „EU Inc.“, které má díky nové panevropské právní formě umožnit firmám zaregistrovat se a působit najednou ve všech 27 zemích. Europoslanci chtějí novinku rozšířit o oblast daní.

Reklama

Další články z Update EU

Klimatické dezinformace mění tvář. Už nepopírají oteplování, teď útočí na řešení

Komise sleduje konec českého služebního zákona. Hrozí politizace úřadů i problémy s fondy EU

Evropská komise si všímá zásadní změny české státní správy. Zrušení služebního zákona a nová pravidla pro...

Herní průmysl se obává aktu EU na ochranu dětí. Varuje před dopady na vývojáře i hry

Plánovaná evropská legislativa má dětem zajistit bezpečnější prostředí na internetu. Podle zástupců herního...

Magyar mění Maďarsko rychlostí, která překvapila i europoslance

Po šestnácti letech vlády Viktora Orbána se Maďarsko vydalo cestou rozsáhlých reforem. Oceňuje to i skupina...

Vláda a zbrojaři chystají novou platformu. Má propojit armádu s průmyslem

Česká vláda a firmy v obranném průmyslu budují novou koordinační platformu. Zaměří se na potřeby armády...

Tento článek byl publikován ze zdrojů Update EU

Web se zaměřuje na dění v Evropské unii a jeho dopady na Českou republiku. Přináší články o politických rozhodnutích, legislativě, ekonomice i aktuálních tématech, která formují vztah mezi evropskými institucemi a domácím prostředím.Obsah nabízí přehledné vysvětlení evropských procesů a jejich...

Všechny články tohoto autora →

Další články z kategorie Zprávy

Zobrazit více

Zprávy

Vybrali jsme pro vás Magazíny a zajímavosti

„Dávám opakovanou připomínku.“ Babiš šlape po Zůnovi, není spokojený s jeho koncepcí

Ani pondělní jednání vlády, kde konečně došlo ke schválení zásadního koncepčního materiálu pro rozvoj české...

Aktuálně.cz - Zprávy

dnes, 08:34

Před policisty ujížděl dvoustovkou přes dva kraje. Zběsilou jízdu ukončila děsivá havárie

Dvěstěkilometrovou rychlostí ujížděl před policejní hlídkou řidič Volkswagenu. Opravdu divoká honička vedla...

Plzeňská Drbna

dnes, 08:26

1 min

Dům rozdělil rodinu Suchánkových. Michal mluví o vydědění, otec prosí o smíření

Rodinné dusno u Suchánků nabírá na obrátkách. Michal Suchánek nyní prohlásil, že ho vlastní otec vydědil....

Žena.cz

dnes, 08:19

V Lukách nám bylo skvěle, řekla režisérka Marianková. V Jihlavě uvedla nový film

Předpremiéra nového filmu Něco jako rodina dokázala včera večer vyprodat jihlavské Kino Dukla. Film, kde...

Jihlavská Drbna

dnes, 08:18

2 min

Bramborové placky se zelím: Levné jídlo podle našich babiček, které zasytí celou rodinu

Recept na jednoduché bramborové placky se zelím. Vytvořte pro rodinu i přátele dobrou večeři nebo chuťovku...

Planeta zahrady

dnes, 08:18

3 min

Reklama

Korč je opět primátorem Frýdku-Místku. Tentokrát bez ANO

Primátorem 53titisícového Frýdku-Místku se v úterý opět stal Petr Korč z hnutí Naše Město F-M (NMFM). Na...

Aktuálně.cz - Zprávy

dnes, 08:13

Začala stávka veřejnoprávních médií. Vysílání je omezené, studenti protestují v ulicích

V úterý po půlnoci začala celodenní stávka pracovníků České televize a Českého rozhlasu proti koaličnímu...

Aktuálně.cz - Zprávy

dnes, 08:11

Jaroslava Obermaierová přiznala, jak se cítí po chemoterapii: „Jsem strašně slabá." Tvůrci Ulice řeší, co bude s Vilmou

Osmdesátiletá herečka potvrdila rakovinu plic a popsala vyčerpání, které jí nedovolí ani pomyslet na...

VIPživot.cz

dnes, 08:07

3 min

Poslední číslice roku vašeho narození vám prozradí, co skrývá vaše osobnost. Toto musí vědět každý

Rok našeho narození má v našem životě zásadní význam, zejména jeho poslední číslice. Je spojena s různými...

Světkreativity

dnes, 08:07

2 min

Radku Kašpárkovi hrozí další nepříjemnosti. Do rodinného sporu může zasáhnout policie

Známý šéfkuchař Radek Kašpárek čelí vážným tvrzením své nevlastní dcery, která veřejně promluvila o údajném...

Trendy svět

dnes, 08:07

3 min

Reklama

Dwayne Johnson jako pečující matka. Nové Jumanji láká na střet světů a další zábavné proměny

Jumanji: Velký útěk (Jumanji: Open World) postaví hrdiny před další nástrahy mystické hry. Tentokrát se...

Kinobox.cz

dnes, 08:05

1 min

Venkov potřebuje mladé praktické lékaře, generační výměna je nevyhnutelná

Čeští praktici stárnou a zejména na venkově je stále obtížnější najít za odcházející doktory náhradu. Mladá...

i60.cz

dnes, 08:05

2 min

Egypt od ledna znovu zdraží turistická víza. Češi zaplatí téměř 800 korun, někde i více

Češi, kteří plánují dovolenou v Egyptě na rok 2027, musí počítat s dalším výdajem. Od 1. ledna se základní...

Trendy Život

dnes, 08:04

4 min

Pod českými náměstími leží zapomenuté hřbitovy. Nález v Nymburku připomněl, proč se mrtví ukládali do kostnic

Při rekonstrukci náměstí v Nymburku narazili dělníci na lidské kosti a zdivo, které by mohlo patřit dávno...

Kód Enigma

dnes, 08:04

10 min

Pastrňák si vychutnal brankáře Vegas. Boston zahodil dvougólový náskok, česká hvězda ho zachránila

Boston Bruins měli proti Vegas Golden Knights výborně rozehraný zápas, jenže vedení 2:0 jim nestačilo....

Vše o sportu

dnes, 08:03

2 min

Reklama

Ukradli mu život, teď jim zničí ten jejich. Hofmann v novém thrilleru Oneplay vyrazí proti šíbrům z devadesátek

Oceňovaný režisér Jan Pachl natáčí pro Oneplay šestidílnou sérii Věřitel, která diváky vrátí do divokých...

Netflixer

dnes, 08:02

4 min

Šperk z Křišťálového údolí míří ke hvězdám. Dostane se brož s vltavínem na palubu ISS?

Tradiční české sklářství a šperkařství má nakročeno k historickému úspěchu. Odborná komise navrhla unikátní...

Liberecká Drbna

dnes, 08:00

3 min

Švýcarsko přišlo za pět let o pětinu ledovců

Švýcarské Alpy zažívají mimořádně teplé období. Za posledních pět let přišla země téměř o pětinu objemu...

VodaDnes.cz

dnes, 08:00

1 min

Sbohem zdobeným klikám. Do českých bytů míří trend, se kterým dveře téměř zmizí ve zdi

Návštěva si v předsíni zuje boty, rozhlédne se a vidí jen hladkou […]

PrimaProstor.cz

dnes, 07:53

4 min

Nejhorší podzimní polobotky pro seniorky. Dělají chůzi nejistou, ale Češky je pořád nosí

Listopadové dopoledne, chodník před obchodem pokrytý mokrým listím a v ruce taška […]

Relaxeo.cz

dnes, 07:52

4 min

Reklama

Černý dým byl vidět na kilometry. V průmyslovém areálu v Litovli vypukl požár

Masivní sloup dýmu stoupající z průmyslového areálu znepokojil obyvatele Litovle a širokého okolí, na místo...

Hanácká Drbna

dnes, 07:50

1 min

Líbají se senioři? Intimita někdy seznamování ve vyšším věku komplikuje

Šedesát let a více. To je věková kategorie, která si nyní často dává inzeráty na seznámení. Dříve to bylo...

i60.cz

dnes, 07:50

5 min

NHL po noci: Pastrňák rozhodl nájezdy, Klapka zařídil dva góly. Nečasovi zrušili trefu proti Chicagu

Čeští hokejisté byli výrazně vidět v nočním programu NHL. David Pastrňák rozhodl nájezdy Bostonu proti...

Vše o sportu

dnes, 07:42

4 min

Nejvyšší soud USA odmítl zasáhnout do sčítání hlasů v Kalifornii

Nejvyšší soud Spojených států zamítl požadavek vlády amerického prezidenta Donalda Trumpa zabránit...

Aktuálně.cz - Zprávy

dnes, 07:39

Únik z pasti

Obezřetně se rozhlédl, pak vyběhl po kovových schůdcích do zvýšeného přízemí a stiskl zvonek na dveřích s...

i60.cz

dnes, 07:35

9 min

Reklama

Jílková si vzala na mušku Evu Pavlovou. Ve vysílání padla ostrá slova o penězích i chování první dámy

Moderátorka Michaela Jílková během televizní diskuse nešetřila kritikou manželky prezidenta Petra Pavla. V...

Trendy svět

dnes, 07:35

3 min

Svatební koláčky z lineckého těsta se čtyřmi náplněmi. Křehké sladké pečivo, které ozdobí slavnostní stůl

Upečte si tradiční svatební koláčky z lineckého těsta se čtyřmi druhy náplní: ořechovou, tvarohovou,...

Cooky.cz

dnes, 07:33

4 min

Lidl začal prodávat novou kosmetiku Cien. Češi šílí a vykupují prodejny

Zelené obaly s korejským písmem za necelých 90 korun kus. Nová řada vlastní značky Cien slibuje péči...

NESPECHEJ.cz

dnes, 07:30

5 min

Asiaté vaří rýži jinak než Češi. Jde o drobnost, ale výsledek je mnohem lepší

Možná to znáte: postupujete podle návodu na krabičce, a přesto skončíte u rozbředlé kaše nebo naopak...

FAJNTIP.cz

dnes, 07:30

4 min

Helma nestačí. Děti na koloběžkách děsí v Hradci řidiče i policisty

Ranní cesta do školy může být pořádný adrenalin. Na silnicích v Královéhradeckém kraji přibývají děti na...

Hradecká Drbna

dnes, 07:22

1 min

Reklama

Vánoční kaktus: Exotická pokojovka, která rozkvete v období Vánoc i po letech

Vánoční kaktus: Exotická pokojovka, která rozkvete v období Vánoc i po letech Vánoční kaktus od nepaměti...

Planeta zahrady

dnes, 07:21

3 min

Důchodci nesmí v listopadu zapomenout na tuhle 1 povinnost. Kdo ji propásne, zaplatí i 1 000 Kč navíc

Seniorka na začátku listopadu probírá šuplík s papíry a najde obálku od […]

Spotřebitelov.cz

dnes, 07:19

4 min

Maďarské lečo s klobásou chutná úplně jinak než česká klasika. Rozhodují obyčejné suroviny

Maďarské lecsó stojí na sladkých paprikách, zralých rajčatech a cibuli. V této verzi ho doplňuje pikantní...

Žádný Špeky

dnes, 07:19

3 min

Za socialismu stálo pár korun a měla ho každá hospodyně v kredenci. Dnes je z něj sběratelská rarita

Vyklízíte kredenc po babičce a v ruce držíte porcelánový hrnek s makovicí nebo s modrým cibulákem. Pila se...

Bruneta v kuchyni

dnes, 07:19

3 min

Ani pomeranč, ani jablko. Na svatomartinskou husu patří 1 surovina, díky které je maso měkké a kůže křupe

Husa voní celým bytem, hosté sedí u stolu a vy ji slavnostně vytahujete z trouby. Maso je šťavnaté, kůže...

Bruneta v kuchyni

dnes, 07:19

4 min

Reklama

Dva alpské průsmyky do Francie zavřely. Přes Lombardu ani Agnello se přes zimu neprojede

Silniční spojení mezi Itálií a Francií přes průsmyky Colle della Lombarda a Colle dell’Agnello je od...

Trendy svět

dnes, 07:17

2 min

Vrtulníky se srazily při přistání pod Everestem. Jeden turista zemřel

Při přistání v nepálském Pheriche se v úterý ráno srazily dva vrtulníky a jeden indický turista zahynul....

Trendy svět

dnes, 07:16

1 min

Voní, chutná a taky pomáhá. Vanilka by mohla léčit infikované rány, zjistili vědci

Středoamerický vanilovník plocholistý je jedinou orchidejí pěstovanou pro široké průmyslové využití....

HN.cz

dnes, 07:15

Favoritka StarDance přiznala, že chtěla odejít. Tomášová přitom poráží i Vojtěcha Dyka

Herečka Luciana Tomášová patří k nejvýraznějším účastníkům letošní StarDance a po čtyřech soutěžních...

Trendy svět

dnes, 07:13

3 min

Apple zvýšil čtvrtletní zisk, tržby překonaly očekávání. Jeden z modelů nestíhá vyrábět

Americká technologická společnost Apple ve čtvrtém finančním čtvrtletí zvýšila čistý zisk meziročně zhruba...

HN.cz

dnes, 07:09

Reklama

Doporučujeme

Právě u nás vyšlo

Čtyřleté auto vypadá jako nové, přesto neprojde STK. Data odhalila největší potížisty

Favoritka StarDance přiznala, že chtěla odejít. Tomášová přitom poráží i Vojtěcha Dyka

Dřevorubci rozřízli dutý strom a uvnitř našli mumifikovaného psa. Příroda ho uchovala téměř dvacet let

Milan Chladil jí naposledy zamával, pak zemřel. Simonová na osudnou noc nezapomněla ani po 42 letech

Tuhle věc nikdy nedávejte do mikrovlnky. Většina Čechů to dělá a diví se, proč jim jídlo chutná jako guma

Zobrazit více

Reklama