4 min

Koalice na zapřenou. Rozhádají se po volbách kvůli balíku peněz od státu?

Přidejte si obsah Centrum.cz do oblíbených zdrojů pro Google hledání a Google zprávy

Sdílet

Dennívýzva

ANALÝZA. Nepřiznané předvolební koalice v čele s komunisty (pod značkou Stačilo!) či SPD (Jo!), ale i spolupráce Pirátů se Zelenými, nejen ohýbají pravidla volebního zákona, ale mohou vést po volbách k zajímavým sporům – zejména o vzniku poslaneckých klubů a rozdělení státních příspěvků. České politické strany dlouhodobě využívají právní mezery k obcházení volebních pravidel pro

profimedia-1024347817

Zdroj: Stačilo? Stačilo! Foto: ANNA BOHÁČOVÁ / MAFRA / Profimedia

České politické strany dlouhodobě využívají právní mezery k obcházení volebních pravidel pro vznik předvolebních koalic; snižují tím procentní práh pro svůj vstup do Poslanecké sněmovny. HlídacíPes.org to popsal již v tomto textu.

Pestrá složení nesourodých kandidátek typu Stačilo! a Jo! však mohou mít po volbách i dohry ve sporech o to, jak si mají strany těchto nepřiznaných koalic mezi sebou rozdělit peníze za státní příspěvek za volby a činnost stran.

I o to, zda vůbec budou moct vzniknout separátní poslanecké kluby.
Kolik vznikne nových klubů
Nepřiznané koalice, jako Stačilo! nebo Jo!, zahrnují kandidáty různých stran (KSČM, SOCDEM, ČSNS u první jmenované, PRO, Trikolora, Svobodní u druhé). Pokud by získaly dostatečné množství mandátů, mohly by se jednotlivé strany pokusit vytvořit vlastní poslanecké kluby.

Příklad přiznané koalice Spolu (ODS, TOP 09, KDU-ČSL) i Pirátů a STAN z roku 2021 ukazuje, že strany si po volbách samostatné kluby prosadily, což jim také zajistilo více sněmovních funkcí či přednostní právo vystupovat na plénu.

Hnutí ANO – jako předpokládaná nejsilnější strana – ale prohlašuje, že přiznaným (a o to více asi i nepřiznaným) koalicím rozdělení na samostatné kluby umožnit nechce. Strany by tím přišly o část poslanců s přednostním právem promluvy na plénu sněmovny, o funkce, za které jsou příplatky k poslaneckému platu, i o prostory v zázemí Sněmovny.

Zda se tak stane, je ale nejisté, či spíše nepravděpodobné – musel by se kvůli tomu změnit Jednací řád, což hned se začátkem nového volebního období, kdy se kluby utvářejí, nelze stihnout. Dá se i očekávat, že by případný spor o právo na vznik samostatných poslaneckých klubů u koalic skončil u Ústavního soudu.

Jiný příběh jsou nepřiznané koalice, jako Stačilo! a Jo!. Ty sice kandidují pod jednou hlavičkou, ale ideologicky jde o strany velmi rozdílné, jejich předsedové jsou přesvědčeni o své výjimečnosti a budou mít problém vytvořit jednotný klub. Přesto jim – v případě úspěchu ve volbách – pravděpodobně nic jiného nezbude.

Z jednacího řádu Poslanecké sněmovny: K ustavení poslaneckého klubu na začátku nového volebního období jsou oprávněni poslanci zvolení do Sněmovny za samostatně kandidující politickou stranu. K ustavení klubu je třeba nejméně tří poslanců. V průběhu volebního období může být ustaven nový poslanecký klub, složený z poslanců příslušných k jiné politické straně, než za jakou byli zvoleni. K tomu je však třeba nejméně deseti poslanců.

Nesourodost stran a nepřiznanost koalic může vést i ke sporům o státní příspěvky. Strany, jejichž kandidáti kandidují na listině jiné strany (což je i případ Zelených na kandidátce Pirátů), nemají nárok na státní příspěvky na volební náklady, na mandáty, ani na činnost politického institutu. Příspěvky obdrží pouze strana, která kandidátku podala.

Například u nově vytvořeného volebního hnutí Stačilo!, budou tedy potenciální státní prostředky směřovat ze zákona pouze k němu, nikoli k reálným „mateřským“ stranám (KSČM, SOCDEM, ČSNS...).

Podle zákona mají nárok na stálý příspěvek strany a hnutí, které získaly ve volbách do Sněmovny nejméně tři procenta hlasů. Příspěvek činí šest milionů korun ročně a zvyšuje se o 200 tisíc korun za každou další desetinu procenta až do hranice pěti procent, tedy k deseti milionům korun. Nad pět procent pak vzniká nárok na další příspěvek za mandáty. Pokud strany a hnutí kandidují v koalici, dělí se stálý příspěvek podle jejich dohody, případně rovným dílem, pokud dohodu neuzavřou.

Dohodnout se na penězích
Jak si pak v rámci hnutí peníze rozdělí, je jistě vnitřní věc, nutno ale zohlednit i zákon o financování politických stran a hnutí. Ten omezuje převody finančních prostředků mezi stranami (respektive dary či jiné bezúplatné plnění přijaté od jedné a téže osoby) jen na tři miliony korun ročně.

Kdo konkrétně ze Stačilo! a jak bude rozhodovat komu a kolik peněz půjde, bude zajímavé sledovat – stejně jako pnutí, jež to může vyvolat. Zatímco u příspěvku na mandát poslance (900 tisíc ročně) je dělení jasné, u stálého příspěvku ne. Za čtyři roky jde o koláč o velikosti až 40 milionů korun.

To, že i finanční stránka věci hraje v životě politických stran velkou roli, dokazuje marná snaha Pirátů domoct se toho, aby jim stát vyplácel stálý příspěvek na činnost v plné výši.

Piráti v posledních sněmovních volbách kandidovali v koalici se STAN a Ministerstvo financí tedy rozhodlo o vyplácení příspěvku koalici, která si peníze rozděluje (například všechny tři strany koalice Spolu dostávaly ročně po 3,3 milionu, viz: Příspěvky vyplacené politickým stranám a politickým hnutím v roce 2024).

Nejvyšší správní soud ale požadavek Pirátů zamítl. Nárok na stálý příspěvek vzniká podle verdiktu pouze koalici jako celku.

Stejně tak to bude i u současných kvazikoalic – peníze jim přijdou jako jeden balík. Podle jakých kritérií a zásluh si jej rozdělí, bude jen na nich a jejich ochotě a schopnosti dohodnout se mezi sebou i po volbách.

Reklama

Další články z HlídacíPes.org

Ochránce přírody vykácel les ve vzácném biocentru. Může z něj mít stavební parcelu

Když se ptáte, máte problém. Filmový fond roky odmítal vysvětlit své rozhodnutí

David Toušek je zkušený profesionál v oblasti animovaného filmu. Když se rozhodl pokročit o něco dál a...

Vaše dítě zveřejnilo cosi znepokojivého… Jak Čína dohlíží na své krajany v Evropě

Čínské zahraniční policejní stanice po odhalení z roku 2022 formálně skončily. Bezpečnostní experti a...

Otce jim zavraždil falešný agent KGB. Jeho lži oklamaly stovky lidí

Pavel Vinter a Jitka Šnircová se v době dospívání stali nepřímými svědky vraždy svého otce. Trauma z této...

Francouzi varují Němce: Ruský dům v Berlíně je útočištěm agentů

Francouzské ministerstvo vnitra vydalo příkaz k vyhoštění bývalé šéfky francouzské pobočky ruské státní...

Tento článek byl publikován ze zdrojů HlídacíPes.org

Články z HlídacíPes.org přinášejí hloubkové zpravodajství, investigativní práci a datově podložené analýzy, které sledují fungování veřejné správy, justice, médií i moci jako takové. Důraz je kladen na transparentnost, odpovědnost veřejných institucí a kontrolu politických i ekonomických vlivů ve...

Koalice na zapřenou. Rozhádají se po volbách kvůli balíku peněz od státu?

Zemřela herečka Hayden Panettiereová, známá ze seriálů Nashville či Hrdinové. Bylo jí 36 let

Hádek lezl Vondráčkové v noci přes plot. Security si myslela, že jde o zloděje, nahrávky dostal Plekanec

Velký cenový test nákupu: Stejný košík jsme vložili do čtyř supermarketů, ceny byly extrémně rozdílné

Jak dlouho můžete uchovávat kuřecí a krůtí maso v mrazáku: Po této době výrazně ztrácí na kvalitě i chuti

Temná hmota možná neposlouchá jen gravitaci. Nový model fyzikům připravil překvapení